В своем выступлении исполнительный директор Союза НКО Анатолий Ганин рассказал участникам заседания о подходе к развитию туризма в регионах РФ с использованием т.н. социальных кластеров.
Социальные кластеры - это совокупность различных по организационной и правовой модели социальных проектов, географически локализованных и тематически объединенных вокруг одного или нескольких направлений развития территории.
Применительно к развитию сферы туризма социальный кластер может состоять из следующих проектов:
Тематические фестивали народного творчества
Образовательные проекты
Ярмарочно-выставочные проекты
Соревновательные проекты (чемпионаты, забеги и пр.)
Досуговые мероприятия
Спецпроекты в сети Интернет и в СМИ и др.
Анатолий Ганин отметил, что "Комплексный подход к формированию социальных кластеров в туристской сфере позволит создать уникальные, аутентичные образы туристских локаций. Успешный пример социального кластера в туристской сфере: комплекс "Никола Ленивец", являющийся арт-парком рядом с небольшой деревней в Калужской области. Социальный кластер данного проекта составляют мероприятия по празднованию масленицы, концерты, образовательные проекты в сфере различных видов искусств и народного творчества, и многое другое. И таких примеров можно привести достаточно много.
В общем смысле такой подход к развитию туристских локаций позволяет снизить себестоимость привлечения клиента, повысить добавленную стоимость за счет уникальных услуг и аутентичных смыслов, подарить туристам новые ощущения и эмоции. С точки зрения развития территорий данная мера позволяет локализовать цепочки добавленной стоимости, что положительно влияет на коэффициент налогового оседания (объема налоговых отчислений всеми агентами в цепочке добавленной стоимости).
Также директор Союза НКО в своем выступлении обратил внимание и на проблемы, препятствующие развитию инклюзивного туризма в России: "Важно, чтобы люди с инвалидностью и представители социальных слоев населения, путешествуя по стране, могли получать социальные услуги в любом регионе (вне зависимости от их места прописки). Требуется проработать механизм межбюджетных трансферов в рамках финансового обеспечения оказания социальных услуг населению в соответствии с 442-ФЗ, а также скорректировать порядок оказания социальных услуг населению по принципу экстерриториальности", сказал в заключение Анатолий Ганин.
Расширенное заседание экспертного совета Комитета Госдумы ФС РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов провел председатель Комитета Ярослав Нилов.